2025
Het Marktenhof doet uitspraak in de zaak IAB Europe
Het Marktenhof (Hof van Beroep) heeft vandaag uitspraak gedaan in de zaak tussen de Gegevensbeschermingsautoriteit en IAB Europe, hierbij gebruik makend van zijn volle rechtsmacht. Hoewel beslissing 21/2022 om procedurele redenen wordt vernietigd, onderschrijft het Marktenhof de redenering van de GBA en bevestigt de opgelegde boete van 250.000 euro. Wel verwerpt het Hof de conclusie van de GBA dat IAB Europe als (gezamenlijke) verwerkingsverantwoordelijke optreedt voor de verwerkingen die volledig binnen het OpenRTB-protocol plaatsvinden.
De zaak IAB Europe - Context
Op 2 februari 2022 publiceerde de GBA een beslissing met betrekking tot het TCF (Transparency and Consent Framework) van IAB Europe, een veelgebruikt mechanisme dat het beheer van gebruikersvoorkeuren voor gepersonaliseerde online reclame vergemakkelijkt en dat een centrale rol speelt in wat bekend staat als Real Time Bidding (RTB). RTB is een ecosysteem dat het toezenden van gepersonaliseerde advertenties mogelijk maakt.
De GBA legde het bedrijf hierin een boete op van 250.000 euro en gaf het twee maanden de tijd om een actieplan voor te leggen om zijn activiteiten in overeenstemming te brengen. De beslissing werd door alle betrokken gegevensbeschermingsautoriteiten
in de EU goedgekeurd, via het éénloketmechanisme ("one-stop-shop").
IAB Europe ging vervolgens in beroep tegen de beslissing bij het Marktenhof (Hof van Beroep te Brussel). Alvorens uitspraak te doen, besloot het Marktenhof twee prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie te stellen. In maart 2024 bevestigde het HvJ-EU, zoals de GBA had geoordeeld in haar beslissing 21/2022, dat een gestructureerde tekenreeks die de voorkeuren van internetgebruikers weerspiegelt, zoals de TC String van IAB EUROPE, effectief kan worden beschouwd als een persoonsgegeven, en dat een sectororganisatie zoals IAB EUROPE kan worden gekwalificeerd als (gezamenlijke) verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van de gebruikersvoorkeuren voor online reclame.
Beslissing van het Marktenhof
Op basis van deze elementen heeft het Marktenhof vandaag uitspraak gedaan over het beroep ingesteld tegen de beslissing van de GBA over TCF versie 2.0, met inachtneming van het Prejudicieel Arrest van het Hof van Justitie.
In zijn arrest bevestigt het Marktenhof de door de GBA vastgestelde inbreuken en opgelegde sancties. Het Hof oordeelt meer bepaald dat de TC String een persoonsgegeven is in de zin van de AVG en dat IAB Europe optreedt als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van gebruikersvoorkeuren binnen het TCF. Het Marktenhof vernietigt echter de beslissing 21/2022 van de GBA om procedurele redenen.
Hielke Hijmans, voorzitter van de Geschillenkamer van de GBA: "Wat belangrijk is om hierbij te onthouden, is dat deze uitspraak van het Marktenhof, net als die van het HvJ-EU in 2024, ons standpunt bevestigt dat de TC String een persoonsgegeven is en dat IAB EUROPE optreedt als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van gebruikersvoorkeuren binnen het TCF. Deze verheldering van sleutelbegrippen in de AVG heeft en zal een blijvende positieve impact hebben op alle betrokkenen in de EU.”
De GBA moet de uitspraak nu nader analyseren.
Tijdlijn van de zaak IAB Europe
2022
- Op 2 februari 2022 publiceert de Geschillenkamer van de GBA beslissing 21/2022 inzake IAB Europe, waarin zij een actieplan voor naleving oplegt.
- IAB Europe gaat in beroep tegen de beslissing.
- Op 7 september 2022 stelt het Marktenhof prejudiciële vragen aan het HvJ-EU.
2023
- Op 11 januari 2023 keurt de Geschillenkamer het actieplan van IAB Europe goed.
- IAB Europe en de klagers in de zaak IAB Europe gaan in beroep tegen de beslissing van de Geschillenkamer om het actieplan van IAB Europe goed te keuren.
- Op 21 september 2023 vindt de hoorzitting voor het HvJ-EU plaats.
7 maart 2024
- Het HvJ-EU doet uitspraak in de zaak in zijn arrest C-604/22.
19 maart 2025
- Het Marktenhof doet uitspraak over het beroep dat IAB Europe in 2022 heeft ingesteld tegen beslissing 21/2022 van de Geschillenkamer.